汇聚煤炭英才 夯实强煤之基——煤炭行业人才步队建设十年生长综述

王虹桥

　　党的十八大以来，煤炭行业以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻习近平总书记关于人才事情主要指示精神和党中央、国务院决议安排，围绕行业转型升级和高质量生长的要求，探索出具有煤炭行业特色的新时代人才生长蹊径。煤炭行业人才事情取得历史性成绩，开启从劳动麋集型向人才、手艺麋集型转变的新征程。

　　人才步队快速壮大，全行业人才资源总量及其占人力资源总量比重升至历史最高水平，两院院士、国家级领武士才、立异人才、青年人才数目一连增添。

　　人才结构显著优化，全行业从业职员数目从2013年峰值的611万人镌汰至2021年尾的340万人左右，大专以上学历人才、中级职称以上专业手艺人才、高级工以上手艺人才数目占从业职员比重大幅度提高。

　　人才效能一连提升，全行业人才步队传承发挥“特殊能受苦、特殊能战斗、特殊能贡献”的庆幸古板，服务“三新一高”，助推煤炭供应侧结构性刷新、清洁低碳转型、智能化转型、保供稳价等重大战略和重大事情取得显着效果，获国家科学手艺奖励48项、中国专利奖126项、国家级企业管理现代化立异效果92项。

　　人才情形越发优良，全行业围绕引才、育才、用才和去产强职员分流安顿，实验越发开放、越提议劲、越发有用的政策行动。多元化、多条理、全笼罩的人才培育系统越发完善，种种职员职业生长通道越发流通，做事创业时机亘古未有，人才树模效应、待遇水平、影响力一直提升。

　　煤炭行业正在加速迈向高质量生长的要害时期，规模适度、结构合理、素质优异、作用凸显，基本顺应煤炭工业生长需要的三支人才步队，在煤炭行业刷新生长的沃土上释放立异活力，孝顺智慧才智。

　　人才管理体制形成新名堂

　　十年来，在中央人才事情聚会精神和中办、国办《关于增强新时代高手艺人才步队建设的意见》主要指引下，在中组部、人力资源和社会包管部等部委的政策推动下，中国煤炭工业协会整合行业、企业、院校等多方资源，实验人才工程，立异作育系统，按期召开聚会，一连宣布“十三五”“十四五”人才步队建设指导意见。政府指导、行业推动、企业主体、社会加入的行业人才事情名堂日益完善。

　　行业企业建设健全党管人才的向导体制，做好人才事情的顶层设计与制度立异，深化人才作育、引进、使用、提升、评价、薪酬系统刷新。如淮北矿业集团建设“党管培训”事情系统，山西焦煤集团引入果真竞聘、左券化、双向选择等现代化选人用人机制，河南能源集团、郑煤机集团周全推行任期制和左券化管理，开滦集团科学实验劳动定员定额管理，陕西煤业化工集团、中国平煤神马集团妥善安顿分流职工，盘江煤电集团设置人才生长专项资金，增进人才资源向人才资源转化。

　　协会、企业、院校、社会机构多主体协同、多要素融合，深化产教融合、校企合作，推进学历教育、职业教育与终身学习对接，共建一批具有行业特色的煤炭远程教育网、现代化培训基地和协同立异平台，增进教育链、人才链与工业链、立异链有用衔接。

　　谋划管理人才步队建设迈出新程序

　　谋划管理人才是企业生长的领航员。十年来，以优异企业家和职业司理人为重点，中国煤炭工业协会牵头搭建企业家论坛、煤炭企业管理立异效果推广、职业司理人资格认证、国际化交流、工商管理培训、标杆企业旅行考察等交流学习平台，立异开展战略转型、资源管控、立异创业、多元工业、“走出去”和“一带一起”等高端深度培训与典范履历推广，作育了一批具有天下眼光、战略头脑、开拓精神、前沿管理理念、立异能力、社会责任感的谋划管理领武士才。一批企业家荣获“天下优异企业家”称呼，获得资格认证的1800余名煤炭职业司理人在企业高层管理岗位上发光发热。

　　全行业在协会、企业、院校之间接纳交流、轮岗、研修、讲座等方法，开展各条理谋划管理人才作育行动
；行业领军企业率先面向全球、面向市场，选聘企业生长所需特殊是战略性新兴工业、资源运作等急需紧缺的谋划管理人才
；部分企业、院校、社会机构突破界线，共建创客学院、创客同盟，开发创客空间、立异工厂、立异基地，作育中青年后备人才、立异创业人才、生产性服务业人才。

　　专业手艺人才步队建设取得新突破

　　专业手艺人才是先进生产力的开拓者。十年来，围绕智能化开采、灾难防治、清洁高效低碳使用等前沿领域和煤炭上下游一体化、现代煤化工、新一代信息手艺等领域，中国煤炭工业协会鼎力大举实验专业手艺人才知识更新工程，提升专业手艺人才的专业水平和立异能力。中国煤炭工业协会培训中心被命名为第五批国家级专业手艺职员继续教育基地，举行以高级研修班为代表的种种急需紧缺人才培训和岗位知识更新项目近200期，培训学员5万余人。

　　全行业突出“高精尖缺”导向，接纳多样化、市场化的教育培训方法，加大高条理科技研发人才和智能化、先进装备制造、煤炭深加工等领域人才的引进与作育力度，围绕重大工程、重点项目、重点领域，推进高水平立异团队建设。

　　推动煤炭院校专业结构和教育教学深化刷新，建设切合行业生长趋势和现实应用的交织学科、新兴学科，建成国家和行业级研发平台145个，新增一批院士事情站、博士后科研事情站、实践教学基地、实习实训基地，加速教学、科研立异团队建设和青年复合型、应用性人才作育。

　　高手艺人才绽放新风范

　　手艺人才是生产一线的主力军。十年来，中国煤炭工业协会以手艺巨匠和巨匠事情室命名为抓手，起劲促举行业先进工艺手艺攻关、生长、传承、推广和应用，共命名1043名行业手艺巨匠和334个手艺巨匠事情室
；以职业手艺竞赛为载体，举行了行业井工类、露天类和院校类职业竞赛20场。

　　一大批获奖选手获得“天下五一劳动奖章”“中华手艺大奖”“天下手艺能手”“青年岗位能手”等声誉，31家企事业单位获评国家手艺人才培育突出孝顺单位
；实验大规模手艺培训，推行终身职业手艺培训制度，使用煤炭行业手艺巨匠教学服务平台，共建共享手艺立异效果和特技绝活资源，开展岗位手艺提升、立异创效、新手艺、创业能力等职业手艺培训和技工教育
；推动行业职业手艺品级评价，建设行业职业能力水平评价中心114家，完成行业职业手艺判断与评价155.56万人次、获证128.14万人次，制订采煤、掘进、机电、透风工程师岗位能力评价行业标准。

　　全行业以高手艺人才作育为重点，建设以行业为指导、企业为主体、职业院校为基础的手艺人才作育培训系统，推行工学一体化、企业新型学徒制
；依托手艺巨匠事情室、首席技师事情室、劳模立异事情室等开展特色手艺人才作育，增添高手艺人才的奖励、津贴和待遇
；召开了行业区队班组建设事情交流聚会，纵深实验“乌金蓝领”工程，培训行业班组长2万余名。

　　人才步队建设再展新篇章

　　现在，人才集聚时势正在形成，人才立异动能一直释放。煤炭行业展现出以提升人才综合素质为焦点、以建强三支人才步队为重点、以服务行业高质量生长为目的的人才步队建设奋进面目。

　　不过，煤炭行业是艰辛行业，人才步队基础薄、生长不充分、供需不平衡、吸引力不强，仍是全行业向更高质量、更高水平、更高条理阔步前进的制约。我们应意识到，建设与煤炭行业高质量生长相顺应的高素质人才步队，是全行业人力资源事情者的使命与使命。

　　目今和未来一个时期，我们需要亲近掌握国家政策、行业趋势、企业需求与人才事情的联系，找准团结点、发力点、立异点，踔厉高昂，勇毅前行。

　　一是聚焦人才素质提升，完善人才平台系统。扎实推进煤炭行业从业职员素质提升工程，着力开展系统性、分条理、多元化、高质量的行业教育培训，注重提升种种职员的知识结构、专业能力和综合素质，加速推选行业教育培训方法要领立异和人才作育体制机制刷新，推动行业优质教育培训资源共建共享，突出行业实践特色和立异生长需要，优先生长重点领域、加速重点人群作育，强化岗位能力品级标准引领一连、精准培训。

　　二是聚焦人才步队优化，加速人才制度立异。推进煤炭行业人才视察统计系统和人力资源信息化、智能化建设，统筹建设数据精准、动态管理的人才步队数据库，明确人才需求重点领域和作育偏向，做好行业人才战略妄想，完善行业人才发明和评价机制，立异人才市场化流动设置机制，构建有全球竞争力的人才激励系统，围绕高端人才、立异人才、复合型人才分类制订“引用育留”政策，深化校企合作人才供需与作育模式。

　　三是聚焦人才生态营造，提升人才服务质量。增进外部引才引智和内部培才培智协同融合，建设健全“首席”系列职业生长通道，完善人才施展才华、立异创业、培训提升、公共服务等各项配套服务，推进人力资源统管、统筹、统训、统用等精准设置，推动煤炭院校深化教育教学刷新，提高人才与行业需求的契合度，抓好领武士才政治引领与服务包管并重，实现人才“参天大树”和“小树小苗”美美与共。

（作者系中国煤炭工业协会副会长、人力资源事情委员会会长）

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