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中国煤炭报｜让煤炭科技立异“平稳着陆”
栏目：行业动态
宣布时间：2023-03-14
作者: 高玉洁
泉源: 中国煤炭报
浏览量: 3728
国家知识产权局宣布的《2022年中国专利视察报告》显示 ，我国高校发明专利实验率为16.9% ，其中工业化率为3.9% ；企业发明专利工业化率为48.1% ，其中大、中型企业的发明专利工业化率超50%。
今年政府事情报告指出 ，科技政策要聚焦自主自强 ，完善新型举国体制 ，施展好政府在要害焦点手艺攻关中的组织作用 ，突出企业科技立异主体职位。
国家知识产权局宣布的《2022年中国专利视察报告》显示 ，我国高校发明专利实验率为16.9% ，其中工业化率为3.9% ；企业发明专利工业化率为48.1% ，其中大、中型企业的发明专利工业化率超50%。
“基础研究中的立异性效果并不简朴等同为生产力。”天下政协委员、中科院上海光机所信息光学与光电手艺实验室主任司徒国海说 ，“现在高校和院所的专利权人与企业的需求匹配度不高。一方面 ，保存大宗‘甜睡’专利 ，‘有货无市’ ；另一方面 ，许多企业面临手艺刷新和工业升级 ，对新的工业手艺需求兴旺 ，可是获取渠道有限。”
2022年 ，新修订的《中华人民共和国科学手艺前进法》正式实验 ，政策细则日趋完善。越来越多科学手艺职员转身投入手艺转化 ，科技效果转化进入空前麋集活跃期。今年天下两会时代 ，相关代表、委员起劲探讨科技效果落地转化路径 ，建议通过立异闭环实现科技自主自强。
扫除三个主要“拦路虎”
“我以为 ，推动科技效果转化、引发科技立异活力 ，要害要扫除供需不敷匹配、渠道不敷流通、情形不敷友好三个主要‘拦路虎’。”天下人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮体现 ，“只有将研究效果应用于实践才华实现立异运动的闭环 ，才华真正施展科技基础性、战略性支持作用。”
袁亮体现 ，供需不匹配 ，主要是科技立异缺乏组织性 ，科技运动多是从“我能做什么”出发 ，还需多从“企业需要什么”入手 ，围绕工业链结构立异链 ，提高供需适配度 ；渠道不敷流通 ，主要是缺乏问题需求宣布、立异效果展示、供需笼络的天下规模的高能级平台 ，虽然各地建设了一批“羚羊”等区域性平台 ，可是难以有用支持科技效果转化大规模的市场化运作 ；情形不敷友好 ，主要是对科技职员的激励机制还不敷有力 ，知识产权� ；ぶ贫取⒅拔裥Ч隙ê褪找娣窒砘频然共环蟪墒於ㄐ�。
怎样激励科研职员将研究效果应用于实践？
“目今科研职员主要漫衍在基础理论研究领域和工程应用研究领域。”天下人大代表、河南理工大学副校长金双根说 ，“对基础理论研究职员 ，要加大从0到1的基础原创研究投入 ，重视学术成绩和学术认可度。对工程应用研究 ，要增强理论和实践团结 ，重视效果应用价值和经济效益。”
为此 ，金双根提出了四点建议。一是增强政产学研用合作 ，特殊是政府、高校、企业和用户设立团结项目基金等 ，解决“卡脖子”问题 ，并推广应用和实践。二是建设校企科技效果共享机制 ，真正将生产需求与科学手艺融为一体。三是需要学� ；蜓г撼鎏ㄏ喙叵晗感Ч徒崩芾聿椒サ扰涮孜募� ，支持和帮助工业转化。四是提升科研职员能力 ，勉励科研职员去生产单位挂职磨炼或学习 ，增强学校与生产单位高新手艺产品应用合作。
“高校要完善审核系统 ，将学术价值和市场价值脱离审核 ，提升效果应用和市场转化能力 ，勉励科研职员产学研细密合作 ，团结企业单位共建实验室 ，将效果转化与企业生产有机融合 ，团结攻关企业和工程‘卡脖子’手艺 ，转化为生产力。”金双根说。
突出企业科技立异主体职位
在详细实践中 ，不少煤炭企业已在“突出企业科技立异主体职位”上举行有益探索。
天下人大代表 ，中国平煤神马控股集团党委书记、董事长李毛体现 ，关于科技效果转化 ，该集团构建了多种别奖励政策和多模式激励矩阵 ，以引发科研职员做事创业热情。
“我们构建了一次性重奖、效益分红、股权期权‘三位一体’的激励矩阵。”李毛先容。该集团设立了科研开发和效果转化激励奖金 ，丁戊组煤洗选炼焦煤手艺研究与应用等4个重大项目划分给予100万元研发奖 ；芳纶胎圈等新产品开发项目一连5年 ，每年按不凌驾昔时税后新增利润5%到15%的比例给予科研职员奖励 ；石墨烯导热膜、石墨双极板等前沿课题实验股权激励。
中国平煤神马控股集团将科技效果转化作为下层单位、重点项目、课题主干科技立异绩效审核要素之一 ，制订了科技立异审核激励机制和科技立异事情周全量化审核系统。在审核激励杠杆撬动下 ，该集团科技效果转化率显著提高。“我们区熔级多晶硅项目从立项到研发乐成 ，仅用了7个月。500吨/年工业化项目（一期工程）从投建到机械完工 ，仅用了6个月。”李毛说。
“煤炭企业要增强立异体制机制建设 ，组建专业研发团队 ，加大研发经费投入力度 ，提升一线员工手艺水平 ，一直提升自主立异能力和新手艺应用能力 ，施展煤炭企业的立异主体作用。”天下人大代表 ，华阳集团纤维新质料公司副总司理、生物降解新质料公司副总司理童明全体现。
童明全指出 ，要让研究效果应用于实践 ，首先要将实验室的研究效果转化为工厂的产品 ，这需要解决工业放大生产历程中的稳固性、一连性问题 ，也需要熟练的操作手艺工人和较高水平的手艺职员。工厂新产品还需要酿成市场接受的商品才华真正完成实践应用 ，这需要研究职员与市场应用接轨 ，相识市场需要、消耗者需求 ，针对性解决市场应用中的问题。“实验室里的先进手艺在工业中进入应用场景 ，要跨过一道道门槛 ，才华实现真正落地。”童明全说。
以应用为导向建立异平台
“中医有一句话 ，痛则欠亨 ，通则不痛。要解决科技效果转移转化率不高这个‘心腹之患’ ，就要更好施展政府作用。”袁亮体现。
袁亮指出 ，政府要构建天下性的立异效果生意市场 ，施展市场的决议性作用 ，加速手艺商品流通 ，流通知识由资产向资源转化渠道 ，破除阻碍科技效果向现实生产力转化的堵点、卡点 ；要坚持目的导向 ，聚焦生态强激励 ，增强财务政策、钱币政策、工业政策、科技政策、社会政策的系统集成 ，加大科技效果转移转化激励力度 ，培育壮大手艺经纪人力量 ，健全“沿途下蛋”机制 ，增进“科学发明、手艺发明、工业生长”一体联动。
“在煤炭行业 ，我们要以‘双碳’目的催生立异需求 ，聚焦煤炭智能清静精准开采、清洁高效使用、职业康健清静等开展科研攻关 ，从立异的源头最先 ，全链条提升立异运动对国家战略和经济社会生长需求的契合度 ，提高立异效果对现实需要的支持度。”袁亮体现。
袁亮建议 ，要施展“政产学研用金”各自资源、手艺、资金等优势 ，用勤学科交织融合的“催化剂” ，意会教育链和立异链、工业链、人才链 ，构建政府政策指导、机构多元办学、企业精准高效投入的机制 ，勉励支持高校在区域行业最需要科技和人才支持的地方开办研究院、科技园、科教产融合园等实体性机构 ，开展科学研究和高端人才作育。
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